Samen rond de tafel
Een brede en diverse groep van belanghebbenden werd al bij de verkenningsfase betrokken. De groep bestond zowel uit professionele actoren, waaronder lokale en bovenlokale administraties, als semi- of niet-professionele actoren, waaronder de burgerbewegingen. De verkenningsfase verzamelde zo veel mogelijk kennis van de verschillende partijen. Om dit te faciliteren werd het belanghebbendenoverleggeorganiseerd. De werksessies in dit overlegorgaan vormden de kern van het proces van de verkenningsfase. De gehele groep van belanghebbenden maakte deel uit van dit overlegorgaan. Verschillende typen belanghebbenden zaten dus samen rond de (vaak virtuele) tafel. Op die manier leerden ze ook elkaars belangen kennen en elkaars inzichten aanvullen. Alle belanghebbenden kregen een gelijkwaardige stem en verantwoordelijkheid. Op basis van de gedeelde inzichten die hieruit volgden, kregen de project- en procesdoelstellingen vorm.